0. ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ (ΜΕ ΤΗ ΣΕΙΡΑ ΠΟΥ ΕΜΦΑΝΙΖΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ): ART TV= Αρκαδική Ραδιοφωνία και Τηλεόραση. JCJ= Jean Claude Juncker = O Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.EIPP= European Investment Project Portal= Ευρωπαϊκή (Διαδικτυακή) Πύλη Επενδυτικών Έργων= ΕΔΠΕΕ. EIAH= European Investment Advisory Hub= Συμβουλευτικός Κόμβος Ευρωπαϊκών Επενδύσεων= ΣΚΕΕ. EFSI= European Fund for Strategic Investment =Ευρωπαϊκό Ταμείο για Στρατηγικές Επενδύσεις = ΕΤΣΕ= Σχέδιο Γιούνκερ. ΕΕ= Ευρωπαϊκή Ένωση. Κ-μ= Κράτη – μέλη. PES= Party of European Socialists= Ευρωπαϊκό Σοσιαλιστικό Κόμμα.  EPP=European People's Party = ΕΛΚ= Ευρωπαϊκό Λαϊκό Κόμμα. ΕυΕπ = Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Κομισιόν). ΚΕΠΠΑΑ= Κοινή Εξωτερική Πολιτική και Πολιτική Άμυνας και Ασφάλειας. TTIP= Transatlantic Trade and Investment Partnership = Διατλαντική Εταιρική Σχέση Εμπορίου και Επενδύσεων = ΔΕΣΕΕ. Π/Υ= Προϋπολογισμός. ΔΥΕ= Διαδικασία Υπερβολικού Ελλείμματος. ΣτΛ= Συνθήκη της Λισαβόνας. ΔΝΤ= Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. ΗΒ= Ηνωμένο Βασίλειο. ΥΠΠΕΘ= Υπουργείο Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων. ΜΟΠ= Μεσογειακά Ολοκληρωμένα Προγράμματα. ΚΠΣ= Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. ΕΣΠΑ (2007-2013)= Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς. ΕΣΠΑ (2014-2020)= Εταιρικό Σύμφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης. ΣΔΙΤ= Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα. ΕΕΤα= Ευρωπαϊκό Επενδυτικό Ταμείο=EIF = European Investment Fund. ΕΤΕΑΝ= Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης. ΕΤΕπ= Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων= EIB=European Investment Bank.

1. ΣΥΝΔΕΣΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΜΕ ΤΑ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΑ ΑΡΘΡΑ ΜΑΣ: 1.1 «Το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο για Στρατηγικές Επενδύσεις του Jean Claude Juncker (17/3/2015)» 1.2 «Το Σχέδιο Γιούνκερ και οι κκ. Σταθάκης, Χατζηδάκης, Κεγκέρογλου, Χριστοδουλάκης, Τσακαλώτος και Μάρδας (18/4/2016)» και παρουσίαση την ίδια ημέρα σε εκπομπή της ART TV 1.3 Στα άρθρα γίνεται εκτεταμένη και αναλυτική παρουσίαση του θέματος από κάθε συντρέχουσα άποψη. Παρουσιάζεται το περιεχόμενο και η ιστορική εξέλιξη του καινοτόμου in vivo εγχειρήματος του JCJ με έμφαση στην ποιοτική και στην ποσοτική υπεροχή των προτάσεων που υπέβαλε η έγκαιρα η Κυβέρνηση Α.Σαμαρά (Δεκέμβριος 2014) σε σχέση με τις καθυστερήσεις και την αβελτηρία ανάληψης ad hoc δράσεων των κυβερνήσεων Τσίπρα Ι και Τσίπρα ΙΙ κατά τα anni horribiles 2015 και 2016 1.4 Σε επόμενο άρθρο θα αποκαλυφτεί η αδυναμία των ατελών και των ανολοκλήρωτων προτάσεων της κυβέρνησης Τσίπρα ΙΙ όπως αυτές κατατέθηκαν αρμοδίως και παρουσιάζονται στα EIPP και EIAH 1.5 Το παρόν άρθρο περιορίζεται σε σχολιασμό των λαθών, των αερολογιών, των παρεξηγήσεων και της γενικότερης σύγχυσης που αφορά στο EFSI ένεκα ελλειμματικής πληροφόρησης, ατελούς γνώσης και ραθυμίας στην παρακολούθηση των νευραλγικών αναπτυξιακών θεμάτων της ΕΕ συνδυασμένων με παραπληροφόρηση των πολιτών διαμέσου της πολιτικής προπαγάνδας η οποία, για από-ενοχοποίηση, συνηθίζεται να αποκαλείται με τον comme ils faut όρο επικοινωνικακή πολιτική 1.6 Τέτοιου είδους προπαγανδιστικές αερολογίες, φληναφήματα και αδολεσχίες αναφορικά με το EFSI ακούστηκαν πολλές και από πολλούς στην Άτυπη Σύσκεψη των 7 αποτυχημένων κ-μ της Ευρωζώνης του Μεσογειακού Νότου (Αθήνα 9/9/2016) όπως επίσης και στη Σύνοδο των αρχηγών του PES του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που ηγούνται κυβερνήσεων (25/8/2016, Παρίσι) όπου ο πρωθυπουργός κ.Α.Τσίπρας παρέστη ως παρατηρητής στο πλαίσιο των προσπαθειών που καταβάλει για μια δεύτερη κυβίστηση (flip flop αγγλιστί, κωλοτούμπα ελληνιστί) μετά το Μνημόνιο 3 αλληθωρίζοντας προς τον σοσιαλδημοκρατικό χώρο.

2.  ΕΥΤΥΧΩΣ ΠΟΥ ΥΠΑΡΧΕΙ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΚΟΜΙΣΙΟΝ JEAN CLAUDE JUNKER: 2.1 Είναι ο επινοητής του περι ου ο λόγος EFSI 2.2  Όποιος γνωρίζει τα Ευρωπαϊκά Θέματα, μελετά, παρακολουθεί και κατανοεί τις εξελίξεις στην ΕΕ, θα έχει διαπιστώσει ότι οι JCJ (μέλος του EPP, Πρόεδρος της ΕυΕπ από 1/11/2014), είναι σήμερα η πιο επιφανής πολιτική προσωπικότητα του ευρωπαϊκού γίγνεσθαι. Πραγματικός Ευρωπαίος πολιτικός, γνήσιος θιασώτης των Αρχών και των Αξιών του Ευρωπαϊσμού με Φεντεραλιστικές τάσεις και με πολιτική διορατικότητα και στρατηγική ενόραση που ελάχιστοι διαθέτουν. Στον JCJ οφείλονται πολλά. Η Ολοκλήρωση του Ευρωπαϊκού Οικοδομήματος. Η διασφάλιση του Κοινοτικού Κεκτημένου και του Δικαικού Συστήματος της ΕΕ. Η Διεύρυνση και η Εμβάθυνση του Ευρωπαϊκού Εγχειρήματος. Η αναβάθμιση της ποιότητας των Εξωτερικών Σχέσεων της ΕΕ, κ.λπ. Ο JCJ διετέλεσε πρωθυπουργός του Λουξεμβούργου (1885-2013) και το διάστημα 2005-2013 διετέλεσε Πρόεδρος της Ευρωομάδας ή Eurogroup (ακολούθησε ο Jeroen Dijsselbloem).  Μεταξύ των άλλων, ο JCJ μαζί με τον π. Πρόεδρο της Γαλλικής Δημοκρατίας  Valéry  Giscard d'Estaing, είναι οι πατέρες και οι διαχειριστές του εγχειρήματος της εγκαθίδρυσης του Συντάγματος της Ευρώπης το οποίο κατέληξε σε Συνθήκη της Λισαβόνας (ισχύς από 1/12/2009) η οποία χαρακτηρίζει τη Νομική Προσωπικότητα της ΕΕ (Πρωτογενές Δίκαιο) 2.3 Από μια προσωπική ιστορική συγκριτική αξιολόγηση των πεπραγμένων όλων όσοι διετέλεσαν Πρόεδροι της ΕυΕπ μέχρι σήμερα (περίπου 13), ο JCJ συγκαταλέγεται στην πρώτη top λίστα των 3 καλυτέρων μαζί με τους Jacques Delors (1985-1995) και Romano Prodi  (1999-2004)  ενώ ο αποτυχημένος, κακόφημος, μικροπρεπής και απαξιωμένος π. Πρόεδρος της Κομισιόν José Barroso, χαρακτηρίζεται ως all time bozo! 2.4 Ο Πρόεδρος JCJ  έχει, δυστυχώς, την ατυχία να λειτουργεί σε μια περιρρέουσα ατμόσφαιρα με δευτεροκλασάτους πολιτικούς αρχηγούς ήσσονος σημασίας, χαμηλού κύρους και ανύπαρκτης εμβέλειας (με εξαίρεση την Καγκελάριο Angela Merkel) μεταξύ των οποίων έχουν εμφανιστεί κάθε λογής ευκαιριακοί αρχολίπαροι και σπουδάρχες που υποφέρουν από ιδεοληψία και από ιδεοψυχανγκασμό και οι οποίοι διακατέχονται από ανύπαρκτη ευρωπαϊκή πολιτισμική καλλιέργεια (culture), έλλειμμα ευρωπαϊκού εγγραμματισμού, έλλειμμα πεπαιδευμένης ευρωπαϊκής αντίληψης, κ.λπ. Για να μην πούμε από γνωστικό έλλειμμα της Οικονομίας της Ευρωζώνης που είναι τόσο πολύ terra incognita ώστε αν ζούσε ο Σοφοκλής θα έλεγε «Τυφλός τα τ’ ώτα, τον τε νουν, τα τ’ όμματ’ εί (είσαι τυφλός και στα αυτιά και στο μυαλό και στα μάτια)» ή, όπερ το αυτό, «Μη γνώτω η αριστερά σου τι ποιεί η δεξιά σου (κατά Ματθαίον Ευαγγέλιο)» 2.5 Είναι χαρακτηριστικό ότι αμέσως μετά την εκλογή του, ο JCJ, αντιλαμβανόμενος τις αδυναμίες της ΕΕ και της Ευρωζώνης, πέρασε αμέσως στην κατάρτιση Νέων Επιχειρησιακών και Προγραμματικών Σχεδιασμών επί πολλών καυτών θεμάτων που τα έθεσε σε Διαβούλευση. Για παράδειγμα: Ανθρωπιστική Βοήθεια, Καταπολέμηση της Ανεργίας, Αναμόρφωση της ΚΕΠΠΑΑ με τη δημιουργία ενός πραγματικά αξιόμαχου Ευρωπαϊκού Στρατού, Αναδιάρθρωση της TTIP, Ανασχεδιασμό του Τεχνο-γραφειοκρατικού Συστήματος των Βρυξελών για την εξουδετέρωση του Δημοκρατικού Ελλείμματος, Eξομάλυνση της σκληρότητας του Δημοσιονομικού Συμφώνου (Ευφυής Ευελιξία είναι ο όρος που καθιέρωσε ο Πρόεδρος JCJ), κ.λπ. Inter alia ήταν η επινόηση και η εφαρμογή του τρέχοντος EFSI (γνωστού και ως Σχεδίου  Γιούνκερ).

3. Η ΔΕΥΤΕΡΗ ΓΕΝΙΑ ΤΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΓΙΟΥΝΚΕΡ ΚΑΙ ΟΙ ΑΕΡΟΛΟΓΙΕΣ ΤΩΝ ΑΜΑΘΩΝ ΠΡΟΠΑΓΑΝΔΙΣΤΩΝ : 3.1 Η πρώτη φάση του EFSI το οποίο λειτουργεί μέχρι σήμερα πολύ αποδοτικά και αποτελεσματικά (για ορισμένα κ-μ που έχουν διαχειριστική ικανότητα), είχε a priori σχεδιασμένη τριετή διάρκεια ζωής (2015-2018) με Π/Υ 21 δις€ ο οποίος διαμέσου του πολλαπλασιαστή μόχλευσης κεφαλαίων θα καταλήξει στα 315 δις€ 3.2  Η επιτυχία του EFSI σε συνδυασμό με την ανάγκη υποστήριξης των κ-μ που υποφέρουν από την κρίση εμφανίζοντας δημόσιο χρέος και δημοσιονομικά ελλείμματα που δεν ταιριάζουν με τους Κανονισμούς του Δημοσιονομικού Συμφώνου της Ευρωζώνης (μερικά τελούν ακόμη υπό το Μνημόνιο 3 όπως η Ελλάδα και άλλα  τελούν υπό τη ΔΥΕ όπως η Πορτογαλία και η Ισπανία καθώς και άτυπα η Γαλλία), ο Πρόεδρος JCJ μαζί με το Διαχειριστή του Προγράμματος Jyrki Katainen (ο οποίος είναι Αντιπρόεδρος της Κομισιόν και Επίτροπος Απασχόλησης, Ανάπτυξης, Επενδύσεων και Ανταγωνιστικότητας επιφορτισμένος από τον Πρόεδρο JCJ με την αρμοδιότητα της διαχείρισης του EFSI), αποφάσισαν δυο πράγματα: (α) την παράταση του EFSI μέχρι το 2021 (πλέον τρία έτη), και (β) το διπλασιασμό του Π/Υ στα  42 δις€ (άρα μόχλευση που θα φτάνει 730 δις€) 3.3 Ο Πρόεδρος JCJ δεν είναι one man show. Δεν μπορεί θεσμικά να επιβάλλει το νέο EFSI. Τούτο θα πρέπει να συζητηθεί σε επίπεδο Ευρωπαϊκού Συμβουλίου (Συμβούλιο Κορυφής), να ληφθεί υπόψη η Γνωμοδότηση των Θεσμικών Οργάνων (Πολυεπίπεδη Διακυβέρνηση) και της Κοινωνίας των Πολιτών (Δημοκρατικός Προγραμματισμός) και να ψηφιστεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σύμφωνα με τη ΣτΛ 3.4 Από τις αρχές του τρέχοντος έτους, ο JCJ έθεσε σε διαβούλευση τον ανασχεδιασμό του EFSI (όπου προσέθεσε και τον όρο Ευφυή Ευελιξία του Δημοσιονομικού Συμφώνου) 3.5 Ένας όρος ο οποίος αμέσως έγινε popular. Τον επαναλαμβάνουν όλοι με σκοπό να εντυπωσιάσουν  το popolo. Να αποκτήσουν αυτοπεποίθηση celebrity. Να αισθανθούν ότι έχουν glamour. Στο στόμα του πρωθυπουργού κ.Α.Τσίπρα ο glittering όρος εκστομίζεται συνεχώς για ευνόητους λόγους  3.5 Εδώ υπεισέρχεται ο «πολιτικαντισμός» των 7 ηγετών των παραβατικών, ελλειμματικών και παρεκκλινόντων κ-μ της Ευρωζώνης του Μεσογειακού Νότου. Όπως κάνουν οι μαθητές που αντιγράφουν και που παπαγαλίζουν με σκοπό να πουλήσουν φύκια για μεταξωτές κορδέλες, οι Magnificent Seven (από το γουέστερν του 1960 του John Sturges με τους Yul Brynner, Eli Wallache, Steve McQueen, Charles Bronson, Robert Vaughn, James Coburn και Brad Dexter)  αντέγραψαν ανερυθρίαστα τον Πρόεδρο JCJ. Στη σύσκεψη (που έγινε στην Αθήνα στις 9/9/2016), οι Magnificent Seven, πρωτοστατούντος του Α.Τσίπρα (που υποθέτω ότι θα έχει μάθει ότι τα κ-μ της Ευρωζώνης δεν είναι 18 αλλά 19),  δεν είχαν τίποτε άλλο να πουν για να συγκαλύψουν την αποτυχία τους  (επί συμφωνημένων που είχαν υπογράψει) και επιδόθηκαν σε αερολογίες, φληναφήματα, αδολεσχίες, κ.λπ. επαναλαμβάνοντας τις απόψεις του JCJ περί Ευφυούς Ευελιξίας και Αύξησης του EFSI (βλ. παρ. 3.2) 3.6 Αξίζει να επισημανθεί ότι οι 7 Οιονεί Σοφοί της Νότιας Ευρώπης (δηλαδή, κάτι ως Θαλής, Πιττακός, Βίας, Κλεόβουλος, Σόλων, Περίανδρος και Χείλων),  βρίσκονται σε ένα status λυκοφιλίας. Κανείς μέχρι σήμερα δε στήριξε τον άλλον όταν συναντούσε προβλήματα. Κανείς δε στήριξε την Ελλάδα μέχρι σήμερα σε όλες τις Μνημονιακές φάσεις και τις αντίστοιχες Δανειακές Συμφωνίες αλλ΄ ούτε στις διαπραγματεύσεις με το ΔΝΤ. Όλοι ψήφισαν το Δημοσιονομικό Σύμφωνο και τα συμπαρομαρτούντα της Νέας Δομής της Ευρωζώνης (2011/2012). Όλοι μαζί ψήφισαν το Jeroen Dijsselbloem ως Πρόεδρο της Ευρωομάδας (Ιούνιος 2015) ο οποίος τους «άδειασε» για την ατυχή σύσκεψη στην Αθήνα. Όλοι συμφωνούν στο pacta sunt servanta και στο it΄s the implementation, stupid που τους λέει ο Υπουργός Οικονομικών της Ομοσπονδιακής Γερμανίας Wolfgang Schäublek, κ.ο.κ. 3.7 Υπενθυμίζεται ότι στην Άτυπη Σύσκεψη Κορυφής (Μπρατισλάβα, 16/9/2016), το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο των 27 (μη συμμετοχή του ΗΒ λόγω Brexit) συμφώνησε να εφαρμοστεί η νέα πρόταση του Προέδρου JCJ διαμέσου της κλασικής διαδικασίας Θεσμοθέτησης που τηρείται στα Θεσμικά Όργανα της ΕΕ (βλ. παρ. 2.3). Για την Ευφυή Ευελιξία μάλλον έβαλαν την ουρά κάτω από τα σκέλη.

4. «ΝΑ ΜΗ ΜΠΕΡΔΕΥΟΥΜΕ ΤΟ ΑΫΛΟΝ ΜΕ ΤΟ ΝΑΫΛΟΝ» ΟΠΩΣ ΕΛΕΓΕ 0 ΓΕΡΩΝ ΠΑΪΣΙΟΣ κύριε Α.ΤΣΙΠΡΑ: 4.1 Γέρων Παϊσιος, 1924-1994, Αγιορείτης Μοναχός και Άγιος. Φαντάζομαι το πώς θα αντιδρά ο ΥΠΠΕΘ κ.Νίκος Φίλης όταν θα ακούει το όνομα του Άγιου Παϊσιου 4.2 Ο κ.Α.Τσίπρας, εκτός από τα αναμασήματα χωρίς copy right του όρου Ευφυής Ευελιξία σε συνδυασμό με το ναΐφ νεολογισμό για Δίκαιη Ανάπτυξη που συχνά επαναλαμβάνει, υπέπεσε σε τρία ακόμη ad hoc λάθη στη Σύνοδο των αρχηγών του PES του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που ηγούνται κυβερνήσεων (25/8/2016, Παρίσι, στην οποία παρέστη ως παρατηρητής) 4.3  Παριστάνοντας τον guru της Ευρωπαϊκής Επιστήμης και το νομπελίστα του EFSI, ο κ.Α.Τσίπρας ζήτησε «τον διπλασιασμό των κονδυλίων για το πακέτο Γιούνκερ και προτεραιότητα στις χώρες που έχουν πληγεί περισσότερο από την κρίση». WAW που θα έλεγε και ο κ.Γιάνης Βαρουφάκης! 4.4 Το πρώτο λάθος είναι η vulgar έκφραση περί πακέτου Γιούνκερ (όπως κάποτε οι «πακετατζήδες» μιλούσαν για τα «πακέτα Delors») 4.5 Το δεύτερο λάθος είναι ότι το EFSI δεν έχει καμία σχέση με τα Ευρωπαϊκά Προγράμματα τύπου ΜΟΠ, ΚΠΣ και ΕΣΠΑ όπου συγχρηματοδοτούνται διάφορα έργα και υπηρεσίες με την κλασική τυποποιημένη μεθοδολογία των Κανονισμών των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείο Συνοχής. To EFSI ουσιαστικά συνιστά έναν Χρηματοπιστωτικό Μηχανισμό και ένα Εργαλείο Κάλυψης Εγγυήσεων Επιχειρηματικών Κεφαλαίων σε έργα ΣΔΙΤ όπως λειτουργούν mutatis mutandis άλλου τύπου Ευρωπαϊκά Προγράμματα λ.χ. Jessica, διαμέσου του EIF (στο οποίο εντάχθηκε πρόσφατα το ΕΤΕΑΝ) και της ΕΤΕπ 4.6 Το τρίτο λάθος είναι ότι τέτοιου είδους χρηματοπιστωτικοί μηχανισμοί «Επιχειρηματικής Πρωτοβουλίας και Επιχειρηματικών Κινδύνων» δεν είναι «ταμείο βοηθείας απόρων κορασίδων ούτε ταμείο στήριξης αναξιοπαθούντων». Στο EFSI δεν ισχύει το «κουτσός, στραβός στον Άγιο Σώστη»  γιατί τότε θα παραβιάζονταν ο τύπος και το περιεχόμενο της Επιχειρηματικής Ανταγωνιστικότητας στην ΕΕ και, φυσικά, της Αριστείας μεσω της άμιλλας (σημ.: άλλος ένας όρος που σίγουρα κάνει τον κ.Νίκο Φίλη να ανατριχιάζει).  

5. ΕΠΜΥΘΙΟΝ:  5.1 Απαιδευσία παντών παθών μήτηρ (Πυθαγόρας) 5.2 Είναι κακό να λέγει κανείς λόγια του αέρα (Κακόν δ΄ ανεμώλια βάζειν, Όμηρος) 5.3 Κρύπτειν αμαθίην κρέσσον, ή ες το μέσον φέρειν (καλύτερα να κρύβεις την αμάθειά σου παρά να την φανερώνεις, Ηράκλειτος 544-484 π.Χ., Ίων Φιλόσοφος) 5.4 Σφαλερόν εστι τό άν μή οίδε τις ταύτα ή λέγειν ή πράττειν (είναι λάθος να λες και να κάνεις αυτά που δεν ξέρεις, Ξενοφών 430-355 π.Χ., Αρχαίος Έλληνας Ιστορικός) 5.5 Όταν οι κακοί ανέρχονται σε αξιώματα, όσο πιο ανάξιοι είναι, τόσο περισσότερο άμυαλοι γίνονται και γεμίζουν θράσος και αφροσύνη (Οί κακοί Ιόντες εις τας τιμάς όκόσω αν μαλλον ανάξιοι εόντες ίωσι, Τοσούτω ανακηδέες γίγνονται και αφροσύνης και θράσεος πίμπλανται», Δημόκριτος).

Κωνσταντίνος Γαλιώτος

Πολ.Μηχ. Ε.Μ.Π., M.Sc. Περιφερειακή Πολιτική U.K.