Ομιλία Οδυσσέα Κωνσταντινόπουλου, βουλευτή ΠΑΣΟΚ Αρκαδίας, στην επί της αρχής συζήτηση του Σ/Ν “Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης” στην Ολομέλεια της Βουλής, στις 27.05.2010.
“Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
Όταν στις αρχές του έτους έγινε η πρώτη παρουσίαση του Σχεδίου Καλλικράτης, κρίναμε όλοι αναγκαία την άμεση υιοθέτησή του.
Βέβαια επί της αρχής, γιατί όταν αρχίζει να μας αγγίζει η όποια αλλαγή, τότε αρχίζουν και τα προβλήματα.

Τα δεδομένα που είχαμε τότε στη διάθεσή μας, σε συνδυασμό με τις προεκλογικές μας δεσμεύσεις για ριζική αναδιάρθρωση της λειτουργίας του κράτους, επέβαλλαν τις αλλαγές αυτές που προωθεί ο Καλλικράτης.
Δυστυχώς όμως, η παρούσα κατάσταση, τα σημερινά δεδομένα, καθιστούν την εφαρμογή του αδήριτη, και αδιαπραγμάτευτη ανάγκη.
Περνάμε, ίσως,τη δυσκολότερη στιγμή της ιστορίας μας.
Μια βαθιά και πολύπλευρη κρίση.
Το πρόβλημα σήμερα είναι και οικονομικό.
Όμως η ρίζα του προβλήματος, βρίσκεται στον τρόπο διακυβέρνησης της χώρας σε όλα τα επίπεδα.
Όλα αυτά τα χρόνια ο τρόπος διακυβέρνησης που ακολουθήθηκε, υπέθαλπε συστηματικά τη διαφθορά, τη σπατάλη και την ανοχή.
Με αποκορύφωμα φυσικά την τελευταία εξαετία, όπου επικράτησε η αντίληψη του κράτους λάφυρο για τους λίγους και τους κολλητούς.
Η τοπική αυτοδιοίκηση έπαιξε πρωταγωνιστικό ρόλο.
Κατέστη δέσμια ειδικών και ιδιοτελών συμφερόντων και παρέλυσε.
Η εξυπηρέτηση του πολίτη, το αυτονόητο, μετατράπηκε σε προνόμιο,όπως και οι συνδιαλλαγές μεταξύ Κυβέρνησης και
Αυτοδιοίκησης για τα κονδύλια και τα έργα.
Αυτή είναι η υφιστάμενη κατάσταση κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αυτή είναι η πραγματικότητα.
Αυτή είναι η κατάσταση που σε συνδυασμό με παγιωμένες από χρόνια παθογένειες του ελληνικού κράτους, μας οδήγησε στα σημερινά δεδομένα.
Η επικράτηση της αντίληψης ότι έτσι γίνονται τα πράγματα και η ανοχή που επέδειξαν όλοι –ακόμη κι εμείς- μας έφεραν στη σημερινή κατάσταση.
Το παρόν νομοσχέδιο οφείλουμε να το δούμε και ως ένα κομμάτι του συνεκτικού σχεδίου για την έξοδο από την κρίση και εμάς πρωταγωνιστές σε αυτήν την προσπάθεια.
Πίστη μου είναι, ότι η Κυβέρνηση προσπαθεί να δημιουργήσει μια νέα αντίληψη για το τι σημαίνει υπεύθυνη, διαφανής, αντικειμενική, ρεαλιστική και ανεξάρτητη άσκηση δημόσιας εξουσίας.
Το παρόν νομοσχέδιο θεμελιώνει με σαφή τρόπο τις προθέσεις της Κυβέρνησης και την αναγκαιότητα της εποχής για μια νέα αντίληψη στην άσκηση της εξουσίας.
Ισχυροί Δήμοι στην υπηρεσία του Πολίτη.
Περιφέρειες με νέες και περισσότερες αρμοδιότητες.
Είναι τυχαίο άραγε που κοινωνίες πιο ώριμες και αποδεδειγμένα πιο αποτελεσματικές από τη δική μας, έχουν προχωρήσει την αποκέντρωση;
Βέβαια επικαλούμαστε τα παραδείγματα των κοινωνιών στο εξωτερικό για να κριτικάρουμε τη δική μας κοινωνία. Όταν όμως πάμε να γίνουμε σαν αυτές το ξεχνάμε, εφόσον αγγίζονται τα συμφέροντά μας.
Νομίζω, όμως, ότι το σημαντικότερο που εισάγει το νέο νομοσχέδιο είναι οι αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας των νέων δομών: διαφάνεια, μέσω της ανάρτησης όλων των διοικητικών αποφάσεων στο διαδίκτυο καθώς και μέσω του καταλυτικού ελέγχου της δικαιοσύνης, του Ελεγκτικού Συνεδρίου, με την παρακολούθηση τόσο των εσόδων όσο και των εξόδων.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όλοι γνωρίζουμε τα οικονομικά προβλήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όλοι γνωρίζουμε ότι είναι ένα «βαρίδι» χωρίς πάτο και ότι θυμίζει λίγο – πολύ τα χρέη των Νοσοκομείων.
Πριν κλείσω, θα ήθελα να αναφερθώ στις αντιδράσεις που έχει προκαλέσει αυτό το Νομοσχέδιο.
Είναι φυσικό, να έχουν προκληθεί κάποιες αντιδράσεις.
Είναι αλήθεια ότι δεν υπήρχε αρκετός χρόνος για διάλογο αλλά και στον Καποδίστρια που υπήρχε, όπως λένε αρκετοί αυτοδιοικητικοί, πάλι αντιδράσεις είχαμε και πάλι σχεδόν τα ίδια επιχειρήματα ακούγαμε.
Όσον αφορά, τώρα, στην περιοχή μου, στην Αρκαδία, που είναι μια δύσκολη περιοχή.
Είναι αλήθεια, ότι μερικές περιοχές εκεί νοιώθουν απομονωμένες, νοιώθουν ότι η πολιτεία δεν έκανε τα απαραίτητα για να διευκολύνει τη ζωή τους.
Είναι αλήθεια ότι όταν κάποιος μαθαίνει ότι η έδρα του Δήμου «φεύγει», αρχίζει να φοβάται και με τη βοήθεια από τα γνωστά «παπαγαλάκια» πιστεύει ότι θα φύγουν και οι υπόλοιπες υπηρεσίες.
Είναι αλήθεια, ότι όταν ο πολίτης ακούει για ανάπτυξη σου λέει πάλι μας λένε το γνωστό παραμύθι για να εκτονώσουν προσωρινά τα πράγματα, γιατί ουσιαστική ανάπτυξη δεν έχει δει, τουλάχιστον μέχρι στιγμής.
Αλήθεια όμως είναι και ότι πριν από λίγες ημέρες, που κάναμε περιφερειακό συμβούλιο στην Πελοπόννησο, ο Περιφερειάρχης μας ανακοίνωσε ότι έχει κάνει 37 επαναλαμβανόμενες προκηρύξεις για έργα ύψους δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ και δυστυχώς, οι εμπλεκόμενοι φορείς δεν κατέθεσαν για αυτά ούτε μία μελέτη.
Kύριε Υπουργέ,
Θα ήθελα να αναφερθώ σε δύο ιστορικές επαρχίες της Αρκαδίας, τη Γορτυνία και την Κυνουρία.
Όπως σας έχω ήδη ενημερώσει, οι δύο αυτές επαρχίες έχουν αρκετά κοινά ως προς την ιδιομορφία του χώρου τους.
Είναι δύο μεγάλες επαρχίες της Αρκαδίας, για τις οποίες δεν δικαιολογείται διακριτική μεταχείριση.
Ή αν θέλετε να το πω αλλιώς, η διαφορετική αντιμετώπιση είναι φυσικό να δημιουργεί αντιδράσεις.
Δεσμευτήκαμε για ένα ε ν ι α ί ο μοντέλο ανάπτυξης, που θα αντιμετωπίζει ισόρροπα τις τοπικές ανάγκες και θα προωθεί την ανάπτυξη.
Δηλαδή ένας δήμος η Γορτυνία, ένας Δήμος και η Κυνουρία. Δύο δήμοι η Κυνουρία , δύο και η Γορτυνία.
Ακόμα και σήμερα Κύριε Υπουργέ, θεωρώ ότι μπορούμε να το λάβουμε αυτό υπόψη μας και να το κάνουμε πράξη για να πείσουμε τους πολίτες ότι υπηρετούμε το μέλλον του τόπου μας και δεν αναπαράγουμε πρακτικές του παρελθόντος και αδιέξοδες σκοπιμότητες.
Ευχαριστώ πολύ. ”

Πηγή: http://www.odysseasnet.gr/